Когда выгонят медведева из правительства. Дмитрия медведева попросили уйти
Опрос недели: А вы бы кого убрали из правительства?
«Огласите весь список. Кого конкретно надо убрать?» - так отреагировал премьер-министр Дмитрий Медведев в ходе отчета в Госдуме на реплику депутата, пожелавшего, чтобы из правительства убрали «последователей Кудрина». А вы бы кого и за какие грехи отправили в отставку? Поможет ли создание комиссии по реформированию госуправления, о чем стало известно накануне? На вопросы «БИЗНЕС Online» отвечают Михаил Делягин, Владислав Жуковский, Фаузия Байрамова, Азат Хаким и другие.
«ВСЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЦЕЛИКОМ ПРАКТИЧЕСКИ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ МОЖЕТ СМЕЛО ПОДАВАТЬ В ОТСТАВКУ»
Михаил Делягин - директор Института проблем глобализации:
Отставки достоин весь социально-экономический блок, хотя они, может быть, являются последователями не Кудрина, а Гайдара. Это люди, которые проводят либеральную политику не в интересах народа, а в интересах глобального бизнеса, который сейчас пытается Россию уничтожить. На мой взгляд, первый, кто должен уйти в отставку, - это сам Медведев. Дальше - Шувалов, Дворкович, Улюкаев, это такой технический минимум. Пока хотя бы один из этих людей находится в правительстве, по моему мнению, его разумная деятельность невозможна в принципе. Самый главный провал правительства Медведева - это полный отказ от развития. Достаточно вспомнить, что на днях наговорил Медведев в Государственной Думе: «Любые форсированные структурные реформы продлят кризис на несколько лет». Получается, премьер искренне считает необходимым для экономики то, что является для нее вредным. Человек считает своим долгом вредить России.
Конечно, отставки Медведева ждать не стоит. По моему мнению, он выдержал жесточайшую конкурентную борьбу и победил в конкурсе на ничтожество. Как управленец и как политик он не является конкурентом для президента - в этом отношении он абсолютно безопасен. А с другой стороны, он совершил столько ошибок, что его увольнение вызовет настоящее народное ликование. Вот когда пару лет назад увольняли губернатора Костромской области, народ устроил фейерверки и хороводы. А когда его назначали вице-губернатором Санкт-Петербурга, ему даже пришлось менять фамилию. Так что, когда будет совсем критическое положение в экономике, Медведева уволят, будет такая же ситуация, как в 90-е, - во всем виноват Чубайс.
Владислав Жуковский - экономист:
Все правительство целиком практически без исключения может смело подавать в отставку. Весь финансово-экономический блок по большому счету проводит откровенную политику по разрушению человеческого потенциала, по удушению реального сектора экономики, по усугублению деиндустриализации, по усилению дезинтеграции, офшоризации экономики, по маргинализации населения. Так что все, кто известен, - это все бывшие друзья, коллеги, соратники и единые последователи Гайдара Чубайса. То бишь Силуанов, Набиуллина, Улюкаев и Дворкович, Шувалов.
Если уж говорить всерьез, и Дмитрий Анатольевич Медведев, безусловно, идейно верный идеалам реформаторов начала 90-х годов человек. И проводимая под его руководством политика правительства приводит к еще большей утрате России, к еще большей структурно-технологической деградации России и превращению ее в сырьевую, низкопредельную офшорно-экзотическую колонию и территорию выжженной земли. Поэтому когда Медведев спрашивает: «Кого же? Назовите по именам», - то он мог бы смело посмотреть в зеркало, ответ был бы полностью очевиден. Ну а что делать? Как говорили Дмитрий Потапенко, Павел Николаевич Грудинин, Валентин Катасонов и Сергей Глазьев, просто надо быть мужиками, иметь чувство собственного достоинства, уважения к себе и к собственной стране, написать заявление по собственному желанию. Но они никогда этого не сделают, потому что это бизнес-проект, это кормушка, это возможность лоббирования интересов близких им крупных коммерческих структур. Или по большому счету для них это портфели и капитал, поэтому они никуда не собираются уходить.
Фаузия Байрамова - литератор, общественный деятель:
Замена министров ничего не изменит. Нужно менять систему. По-моему, наоборот, надо в правительство вводить таких либералов, как Кудрин. Со всей Европой, со всем миром же разорвали связи. Надеяться только на Китай и Индию невозможно. Наоборот, в правительстве должны быть либералы. Так весь мир живет, а мы не Северная Корея. Что бы ни говорили, Россию я считаю европейской страной. И она должна быть европейской. Надо к этому стремиться. Китай ведь живет по-своему, никогда нам не откроет своих карт. Если менять, то надо менять все правительство. От смены пары министров ничего не изменится. Для этого надо победить на выборах. Я и коммунистов не поддерживаю, если придут к власти, то начнут с изгнаний.
Что касается правительства Медведева, оно ведь не самостоятельное. Что сверху говорят, то и делает. Ему оценку дает состояние народа. Сейчас у народа деньги есть лишь на еду и квартплату. Не заплатишь - выгонят из квартиры. Без еды вообще жить невозможно. Народ ничего не покупает, считает каждую копейку. Про кредиты, про машины, про отдых и не говорю. Это может затянуться надолго.
Алексей Мухин - директор центра политической информации:
Не могу сказать, что правительство работает нормально. Здесь идет речь о самом подборе команды. Дело в людях - если эти люди начинают ставить свои интересы выше государственных, случается большая беда. Сегодня она в России случилась. Создание комиссии по реформированию системы госуправления - это замечательное решение, эдакий бюрократический условный рефлекс: есть проблема - нужно создать комиссию. Боюсь, одной комиссией здесь дело не обойдется. Напомню, что Дмитрий Медведев пытается реформировать чиновничество минимум с 2002 года. Это его работа, но пока безуспешная. Неужели вы думаете, что создание комиссии что-то изменит?
«МЕДВЕДЕВ - ЭТО ВООБЩЕ, МОЖНО СКАЗАТЬ, КАКОЕ-ТО ПОДОБИЕ ПРЕМЬЕРА»
Илья Яшин - заместитель председателя Партии народной свободы («Парнас»):
Я не считаю, что замена конкретного министра может изменить каким-то коренным образом и политическую, и экономическую ситуацию в стране, что явно требуется. Фактически реформа правительства не решает ни одной проблемы. Поэтому нужна системная смена правительства, нужна политическая реформа, необходимо выстраивать механизмы повышения полномочий парламента и контроля над правительством. Вполне вероятно, что необходимо вести речь о том, чтобы дать именно парламенту полномочия формировать правительство, тогда оно будет более ответственным, более подотчетным парламенту. А замена министра другим министром проблемы не решат. Это системная проблема, и решать ее нужно системно.
Думаю, несмотря на то что Медведев - очень слабый премьер и человек, которого никто не воспринимает как второго политика в стране, отставки его ждать не стоит до окончания срока президентских полномочий Путина. Судя по всему, когда Медведев добровольно уходил с президентского поста, был заключен пакт, смысл которого в том, чтобы он оставался премьером вплоть до окончания президентского срока Путина. Это президенту на самом деле очень выгодно, потому что на фоне такого слабого премьера, на фоне слабого правительства резко усиливается роль администрации президента, которая по факту давно уже выполняет многие функции правительства.
Артем Прокофьев - депутат Госсовета РТ, член ЦК КПРФ:
Что касается качества работы правительства, у нашей партии есть по этому поводу официальная позиция и оценка по качеству работы - неудовлетворительная. У нас есть задачи, которые ставит, например, президент страны в том же в послании Федеральному Собранию, либо его указы, но фактически правительство не может реализовать многие задачи, в том числе те, которые ставятся президентом.
Вспомнить хотя бы те 20 миллионов высокотехнологичных рабочих мест, которые должны создаваться. Где движение в этом направлении? Мы вообще его не видим, нет совершенно никакой динамики в этом вопросе, хотя задача была поставлена давно. То есть очень много вопросов, и мы видим, что де-факто правительство не может реализовать поставленные задачи. А по поводу отставки я думаю, что это будет зависеть от развития социально-экономической ситуации. И мы видим, что она меняется очень быстро, поэтому делать прогнозы сложно.
Рушания Бильгильдеева - председатель татарстанского регионального отделения политической партии «Справедливая Россия»:
Прежде всего уйти должен министр образования Ливанов, который продолжает разрушать систему образования. Я считаю, что по проблеме ЖКХ никакого продвижения нет - это министр Мень. Но самое главное - это министр финансов, который не принимает мер, чтобы урегулировать вопрос, волнующий каждого гражданина, - укрепление курса рубля.
Так что в целом удовлетворительную оценку правительству Медведева я, к сожалению, поставить не могу. Мы проводим акцию по сбору подписей «Делай или уходи». Это лишний раз напоминание правительству о необходимости выполнять обещания. К примеру, когда поднимали акцизы на топливо, людям обещали, что транспортного налога не будет, но его продолжают собирать. Вопрос по капремонту остается нерешенным, и люди платят в общий котел, не понимая, через сколько лет дождутся этого капитального ремонта. Поэтому я считаю, что правительство должно быть обновлено на 90 процентов. Тем не менее сейчас каждый чиновник очень серьезно вцепился в свое кресло. Если только народ попросит отставки премьера... Так что надеемся, что он сам уйдет.
Руслан Зиннатуллин - председатель регионального отделения партии «Яблоко» в РТ:
В первую очередь отставки достоин Улюкаев - это вообще полный бездельник. Когда он был главой Центробанка, то вообще ничего не делал. После этого Набиуллиной пришлось проводить мониторинг банков, банковской системе грозило полное разорение. Агентство по страхованию вкладов у нас вообще банкрот и выплачивает деньги из кредитов, которые дает Центробанк. Силуанова, мне кажется, тоже нельзя назвать большим профессионалом. Медведев - это вообще, можно сказать, какое-то подобие премьера. У него нет никакой стратегии, занимается какой-то текучкой. Премьер должен заниматься стратегией экономического развития, давать поручения. Но ничего не происходит. Вроде бы у нас кризис, но никто ничего не делает, чтобы это исправить. Думаю, если ситуация в экономике еще сильнее ухудшится, отставки Медведева можно ожидать.
«В НЫНЕШНЕЙ ТЯЖЕЛОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ СТРАНЕ НУЖЕН РЕФОРМАТОР, ИСПОЛНИТЕЛЬ. НУЖЕН СТОЛЫПИН»
Азат Хаким - председатель совета директоров группы компаний «Тулпар»:
На сегодняшний день я в правительстве России вижу только двух эффективных министров - это Шойгу и Лавров. И надо дать им все условия, чтобы проявлять себя и дальше. Еще бы я выделил Эльвиру Набиуллину. Хоть ее и часто критикуют, все-таки действия Центробанка для экономики страны полезны. Да, наверное, они, скажем так, не очень эффективны для населения, но выбранный курс полезен для экономической отрасли нашего государства. Что касается остальных, вряд ли кто-то заметит, если кто-то уйдет. В нынешней тяжелой экономической ситуации стране нужен реформатор, исполнитель. Нужен Столыпин.
Марат Бикмуллин - председатель совета директоров ООО «Информационные системы»:
Я бы отправил в отставку «министров-ястребов», которые бездумно тратят деньги на военные нужды. Сейчас в первую очередь нужно снизить налоги и дать предприятиям возможность инвестировать в свое развитие - на приобретение оборудования, создание рабочих мест, снижение цен на продукцию, то есть повышение конкурентоспособности. Я считаю, что только та политика, которую проводил Кудрин по либерализации экономики, может вывести Россию из тяжелейшего экономического кризиса. Сложно сказать, какие министры достойны отставки, у нас сейчас нет времени следить за их действиями, мы занимаемся выживанием. Думаю, правительство больше зависит от Путина. Он замкнул вертикаль власти на себя, и та ситуация, в которой наша страна сейчас оказалась, является следствием его действий, нарушения принципов доверия демократическим институтам.
Андрей Большаков - доктор политических наук, профессор, завкафедрой конфликтологии КФУ:
Я отмечу несколько аспектов. С одной стороны, это делает честь Дмитрию Анатольевичу, что он задал конкретный вопрос, попросил назвать конкретные фамилии, когда обсуждались действия правительства. Второй момент: депутаты перепугались и в основном стали называть деятелей правительства РФ, которые были на предшествующих этапах. То есть они называли Зурабова, Чубайса. Это все замечательно, но эти люди сейчас все-таки далеко находятся от правительства страны, поэтому нет смысла их критиковать, разве что в историческом разрезе.
Что касается вектора сегодняшнего политического курса, я думаю, что в целом он соответствует нынешним моментам, он прежде всего связан с выходом из экономического кризиса. Но действительно есть ряд людей, которые вызывают очень большие вопросы и находятся до сих пор в правительстве: министр финансов Силуанов, министр образования РФ Ливанов и господин Дворкович. Вот это люди, которые вызывают своими действиями очень большие вопросы, поскольку являются основными носителями либерального курса. Но, как показывает сложившаяся кризисная ситуация в стране, мы должны говорить о том, что этот курс в некоторых своих сегментах должен быть существенно скорректирован. Ну и желательно за счет того, что, например, идея либерального развития будет заменена более конструктивными, на мой взгляд, идеями социал-демократического развития. О том, насколько это будет реально и возможно, очень трудно судить в настоящий момент, поскольку на конкретный вопрос даже представители наших думских партий не называют конкретных фамилий. Судя по сообщениям СМИ, критикуют в основном определенную группу министров, критикуют именно либеральный курс, потому что он очень дорого обходится основной массе населения. Прежде всего идет атака на министра образования страны, и это понятно, потому что реформы сложные и, что удивительно, прозападные, в то время как вся Россия от западных ценностей отказывается.
Игорь Коротченко - главный редактор журнала «Национальная оборона»:
У меня есть претензии к господину Улюкаеву, который вместо того, чтобы работать министром, занимается предсказаниями - когда мы нащупаем дно, какими будут курс доллара и цена на нефть. Причем делает он это непрерывно. Но министр не астролог и не предсказатель. Министры должны заниматься своими вопросами... А силовой блок работает эффективно. Это касается и министра обороны Сергея Шойгу, и министра внутренних дел Владимира Колокольцева, и директора ФСБ Александра Бортникова. Глава МЧС Владимир Пучков тоже эффективно работает. Рогозин, куратор оборонного комплекса, работает очень хорошо. Поэтому к силовому, оборонному блоку претензий нет.
А насчет комиссии... У меня настороженное отношение к комиссиям. Потому что получается так: хочешь убить какую-то инициативу - создай комиссию. Лично я считаю, что последователей школы Гайдара надо из правительства гнать. Пусть работают в Высшей школе экономики, в каких-нибудь фондах. Нам нужны другие министры, которые мыслят реальными критериями того, что происходит в России, стараются изменить ситуацию к лучшему.
«В РАНГЕ МИНИСТРОВ ДОЛЖНЫ БЫТЬ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАТРИОТЫ. НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО, ЧТОБЫ ОНИ БЫЛИ БОЛЬШИМИ ПРОФЕССИОНАЛАМИ»
Андрей Суздальцев - заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики ГУ ВШЭ:
У каждого из министров есть масса провалов, и если уж из этого исходить, то надо убирать всех. Дело в том, что у нас правительство довольно молодое и с каждым новым изменением оно все больше омолаживается. Поэтому провалов у них хватает. С другой стороны, учитывая специфику нашей страны и нашей экономики, было бы странно, если бы таких провалов не было вообще. Единственное, что вызывает особую настороженность, - это когда появляются какие-то следы коррупции. С этим надо серьезно разбираться, и такие министры, конечно же, должны уходить...
Если вы обратили внимание, в «Ведомостях» появилось письмо премьер-министра Дмитрия Медведева президенту Владимиру Путину. Оно посвящено как раз тому, что качество работы наших министров, качество работы правительства, властной вертикали ухудшилось и надо думать о том, как его улучшить... Там даже сказано, что министры должны быть под колпаком или под внешним контролем. И была еще сказана такая важная вещь, что когда министра убирают, то с ним вместе уходит весь его аппарат, преемственности нет - следующие люди приходят на выжженное место. И с этим надо как-то бороться. На что Путин дал полное добро и сказал, что надо искать варианты.
На самом-то деле это проблема не нашей власти, не наших министров, а нашей политической системы. У нас есть Совет Федерации и Государственная Дума. Но если Совет Федерации - это отдельная история, то Госдума избирается по партийным спискам. По идее, у нас у власти находится одна из победивших партий. Тогда получается, что министры должны быть комиссарами партии и работать, опираясь на технократов, на тех замов, что сидят десятилетия и знают все пружинки власти. А министр должен быть человеком, которого направляет победившая партия, с миссией, с великой идеей что-то решить. И именно партия, которая его направляет на этот пост, должна его как-то контролировать, следить за ним или убирать с этого места.
Рафик Мухаметшин - ректор Российского исламского университета:
Я бы сказал, что правительство работает системно. Честно говоря, не могу профессионально оценивать, насколько оно эффективно. Пока сложно что-то сказать о работе правительства, нужно подождать хотя бы до конца года - тогда будет видно, насколько мы смогли преодолеть последствия этого кризиса, санкционных запретов. Но пока правительство со своей работой справляется. Президент тоже положительно оценивает работу правительства, так что вопрос об отставке Медведева, думаю, пока не стоит.
Василий Филиппов - депутат нижнекамского горсовета:
Есть вещи, которые правительство РФ должно делать вместе с депутатами Государственной Думы и президентом. Вы посмотрите, отток капитала из Российской Федерации так и продолжается. При этом в руках депутатов Госдумы и правительства есть все для того, чтобы налоговыми рычагами препятствовать этому процессу. Плюс ко всему дивиденды выплачиваются огромные от деятельности предприятий. Почему бы сегодня обложить их не 9 процентами налога, а гораздо выше? А если предприятие или организация вкладывается в развитие, вообще налогами не обкладывать.
Еще один немаловажный для РФ вопрос - справедливое распределение результатов труда. Я уже лет 8 - 9 на нижнекамском городском совете говорю, что необходимо ограничить заработную плату не только чиновников и руководителей государственных предприятий и организаций, но и всех предприятий, даже частных. Если ты хочешь получать больше - пожалуйста, но чтобы при этом росла средняя заработная плата у работяг, у коллектива. Буквально на днях слышал, что разговор на эту тему прошел в Госдуме и она какой-то законопроект приняла. Какая-то подвижка в этом вопросе вроде бы есть.
Я считаю, что во главе государства и в ранге министров должны быть национальные патриоты. Не обязательно, чтобы они были большими профессионалами. Профессионалами у них могут быть заместители и начальники управлений. Министры должны быть патриотами до мозга костей для того, чтобы не было коррупции в их структурах. В своей работе они должны руководствоваться только национальными интересами и интересами народа. Сколько у нас таких людей? Президент, Рогозин и Шойгу - разве только они.
Фандас Сафиуллин - экс-депутат Госдумы РФ:
За всех министров не скажу, чтобы по своей недостаточной компетентности нечаянно не обидеть кого-либо из профессионально достойных и по-людски порядочных. Но одно из министерств - министерство науки и образования вместе с министром - вполне заслуживает, чтобы его разогнали. Уже более 10 лет именно это министерство работает как разрушительный таран против единства народов многонациональной страны.
По инициативе этого министерства в 2007 году федеральным законом РФ отменен и исключен национальный компонент из государственного стандарта школьного образования, в рамках которого в национальных нерусских школах изучались родные языки и литература, история и культура коренных народов РФ. Приказом министерства образования и науки РФ №362 от 28 ноября 2008 года введен запрет ЕГЭ на языках обучения в национальных нерусских школах. Одним ведомственным актом и «контрольным выстрелом» - всех и сразу! Единые для всех коренных наций и народностей РФ нормы по знанию русского языка и литературы на уровне тех, для кого русский язык родной, - это, по существу, насильственное принуждение нерусских школьников нерусских школ и их родителей к отказу от родного языка! Ради продолжения учебы. Это равноценно дискриминационному «правилу» для татар, башкир, якутов, чувашей, бурятов и других: «Хочешь поступить в вуз - стань русским!»
«Правило» уже сработало. Татарские школы и гимназии в Татарстане и по всей России перешли на русский язык обучения. Некоторая небольшая правовая возможность школьного обучения татарскому языку осталась лишь в Татарстане. Согласно 68-й статье Конституции Российской Федерации республики имеют право на свой (второй) государственный язык. На основании этого конституционного права татарский язык в Татарстане преподается в школах, ставших в одинаковой степени русскими. У меня, в свою очередь, есть вопрос всем, у кого умение читать сочетается со способностью понять прочитанное и с привычкой думать: какие еще нужны внутренние «пятые», «шестые» и т. д. колонны, с «госдепартаментами» и Обамами за бугром, когда у нас есть такое министерство, когда его такие инициативы и такая деятельность востребованы самим государством?
Ильсия Мезикова - депутат Госсовета РТ, директор нижнекамского филиала Казанского инновационного университета им. Тимирясова (ИЭУП):
Сегодня наша страна испытывает определенные трудности, которые связаны и с внешними факторами, и с экономическим кризисом, и с введенными против России санкциями, и с перекосами в социально-экономическом развитии, которые скопились за предыдущие годы. В такой непростой ситуации нужна сплоченная команда и на федеральном, и на региональном уровне. Если руководители нашей страны работают со своей командой, значит, они ей доверяют, доверяют людям, которые в нее входят.
Другое дело, что в одних и тех же условиях разные министерства добиваются разных результатов. Возьмем, к примеру, министерство обороны страны. Все мы знаем, в каком состоянии принял Сергей Шойгу это ведомство. И за очень короткий срок ему удалось добиться значительных результатов. Это перевооружение армии, ее материально-техническое обеспечение, изменения в структуре - был создан принципиально новый род войск, предназначенный для обеспечения безопасности России в воздушно-космической сфере, - войска воздушно-космической обороны. Да и молодежь хочет сегодня служить - это тоже яркий пример позитивных изменений в армии. И такие результаты мы хотим видеть в каждой отрасли и в каждом министерстве.
Кого из федеральных министров вы бы уволили?
51% Все правительство во главе с Медведевым
2% Никого
4% Алексея Улюкаева
1% Антона Силуанова
5% Аркадия Дворковича
1% Михаила Меня
6% Дмитрия Ливанова
1% Другого министра
Ваш голос учтенИстория с болезнью председателя правительства России Дмитрия Медведева на прошлой неделе стала, пожалуй, самой обсуждаемой темой в Сети. Прогноз скорой отставки главы кабмина родился молниеносно, как, собственно, и акции протеста, с соответствующим требованием. Но и на этом народная активность не закончилась: через различные форумы стала распространяться ссылка на компьютерную игру «Петиция за отставку Медведева – 2017». Кто жаждет ухода премьер-министра и кому прочат его место – в материале «ФедералПресс».
«Суперпопулярности Медведев обязан Навальному, Путину и гриппу»
О болезни председателя правительства Дмитрия Медведева россияне узнали от президента Владимира Путина 14 марта, во время встречи главы государства с министрами. Слова Путина о том, что «Дмитрия Анатольевича не уберегли» распространились в Сети молниеносно. В тот день Медведев не присутствовал не только на встрече президента с кабинетом министров, но и впервые в этом году пропустил выездное заседание фракции «Единая Россия», на котором обсуждались актуальные вопросы АПК.
Недуг Дмитрия Медведева, впрочем, был недолгим – уже 15 марта он появился в Белом доме и даже встретился с президентом Армении Сержем Саргсяном.
Для пользователей Интернета возвращение премьера на следующий день после объявления о болезни лишь стало еще одним поводом для обсуждений – подозрительно быстро главе кабмина удалось вылечить грипп. Масла в огонь подлила фотография coffeebarberry в Инстаграме, сделанная на Красной поляне якобы еще 10 марта, то есть до болезни Медведева. В эту дату мало кто поверил. Резонные вопросы, моментально возникшие у пользователей: почему этот снимок не появился в социальной сети в тот же день, а ждал своего часа почти неделю, и как премьеру удалось побороть грипп за 3-4 дня?
Таким образом, болезнь Дмитрия Медведева и тот факт, что о ней публично сообщил даже не пресс-секретарь премьера, а лично президент страны, только усилили разговоры о грядущей отставке, начавшиеся после обнародования оппозиционером Алексеем Навальным фильма об имуществе Медведева. Кто-то даже пошутил: Навальный, Путин и грипп сделали Медведева суперпопулярным.
Этот март, вероятно, и запомнится российскому премьеру новой волной слухов и протестных выступлений за его отставку. Достаточно вспомнить события 6 марта в Санкт-Петербурге, где в народном сходе, организованном молодежным демократическим движением «Весна», приняло участие около 70 человек. Акция как раз стала ответной реакцией на расследование фонда Навального.
В минувшие выходные митинги за отставку правительства во главе с Дмитрием Медведевым прошли в городах России. В Биробиджане коммунисты обвиняли Медведева в возникновении «социальных язв», развале ЖКХ и сельского хозяйства, промышленности и транспортной системы. В Ульяновске на митинг также вышли коммунисты, которые потребовали вдобавок и отставки президента, но лозунги мало чем отличались от лозунгов коллег по партии из Еврейской автономной области.
На различных форумах в эти дни стала распространяться ссылка на компьютерную игру «Петиция за отставку Медведева 2017». Массового интереса она, правда, не вызвала.
Так ждать ли отставки?
Отставку Дмитрия Медведева его противники требуют практически ровно столько же, сколько он находится по главе кабмина. Эти требования выливаются в митинги протеста и разного рода петиции. В сентябре прошлого года «ФедералПресс» в рамках спецпроекта «Ветер перемен» об очередной волне народного недовольства премьер-министром. Тогда, буквально за несколько дней до выборов в Госдуму, эксперты скептически отнеслись к вероятности отставки Медведева.
И сегодня, несмотря на разоблачительные публикации Алексея Навального, эксперты в основном придерживаются такого же мнения – Медведеву ничто не угрожает. «В конце 2016 – начале 2017 года позиции Дмитрия Медведева укреплялись, – комментирует ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков . – Да и информационные атаки не ведут против человека, который вот-вот покинет должность. Поэтому у нынешнего премьера неплохие шансы работать на нынешнем посту как минимум до кануна президентских выборов».
Ближайшее будущее Медведева, по мнению Нейжмакова, зависит от стратегических задач, которые определит для себя Владимир Путин на свой новый президентский срок.
Кроме того, «премьер в российской политической системе давно не является главным «громоотводом» (как это часто бывает в президентских республиках, скажем, во Франции)», отметил эксперт. А потому «непопулярные меры в общественном мнении ассоциируются с конкретными министрами, а не с главой правительства».
Директор Института политической социологии Вячеслав Смирнов вообще считает, что «Медведев останется еще надолго». «Премьера целесообразно или не целесообразно менять до президентских выборов. А после президентских зачем менять? Президент уже получил свои 65-75 процентов, и кто будет премьер, уже не так важно», - объясняет свою позицию политолог.
Как считает директор Центра развития региональной политики Илья Гращенков , «Медведев может находиться на своем посту до того момента, пока его уход не станет необходимым шагом для сохранения власти самого Путина». «Он верный соратник президента, он доказал свою преданность, - поясняет эксперт. – Он даже доказал свою эффективность, ведь под его началом партия «Единая Россия» одержала победу на выборах в Госдуму в 2016 году. Он создал свой собственный мощный клан, в который входит до 30% российских губернаторов. Он влияет на крупнейшие ФПГ – такие, как «Газпром».
Учитывая все это, политолог Роман Колесников полагает, что «история с неприсутствием Дмитрия Анатольевича на двух важных заседаниях не должна застилать глаза пеленой ожидания отставки».
Собянин – первый в списке
Вместе с тем, полностью отрицать возможность смены премьера, эксперты не берутся. Сегодня в СМИ курсирует, как правило, четыре фамилии: среди возможных сменщиков Дмитрия Медведева называют экс-главу Минфина Алексея Кудрина, мэра Москвы Сергея Собянина, вице-премьера - полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, главу Минобороны Сергея Шойгу.
Многие эксперты, в частности Михаил Нейжмаков, придерживаются мнения, что «назначение на пост премьера открытого сторонника непопулярных экономических реформ Алексея Кудрина маловероятно». Вряд ли это случится даже после президентских выборов.
Илья Гращенков считает, что «Алексей Кудрин, при всем его желании занять этот пост, последние годы только терял политический вес». В то же время политолог не исключает, что при достаточно сложной ситуации в стране, «Медведеву могут дать уйти «на взлете», тогда как Кудрину достанется тяжелейшая задача, провал которой могут на него же и списать». «По сути, Кудрин мало чем отличается от Медведева идеологически – это будет лишь аппаратная смена начальства, плюс ужесточение финансового сектора в части налогов и сборов. Но это не [советник президента Сергей] Глазьев, и не альтернативная концепция развития государства, не идеи чучхе», - отметил Гращенков.
Вариант повышения до уровня премьера нынешнего главы Минобороны Сергея Шойгу, по мнению политолога Ильи Гращенкова, не актуален. «Скорее всего, его можно было бы рассматривать при условии, что Россия окажется в состоянии изоляции и холодной войны с Западом, когда правительство должен возглавить сильный и авторитетный лидер. Но в этом случае Шойгу станет прямым конкурентом самому Путину, думаю, оба это понимают», - отметил Гращенков.
Однако наиболее вероятной кандидатурой на премьерский пост считается мэр Москвы Сергей Собянин. Об этом «ФедералПресс» сказали несколько политологов. Роман Колесников, свою позицию объясняет тем, что Собянин – наиболее «опытный и успешный хозяйственник. «Кроме того, Собянин имеет значительный аппаратный вес для премьерского назначения. В последнем рейтинге влияния губернаторов он уверенно занимает первое место. Он работал и главой АП, и главой аппарата правительства», - напомнил эксперт.
Кстати, вариант назначения Собянина развития событий вполне возможен: у столичного градоначальника в 2018 году как раз истекает срок полномочий. И после президентских выборов Владимир Путин вполне может предложить ему не идти на выборы мэра, а возглавить правительство страны. При этом, как считает политолог Илья Гращенков, близость Собянина к Медведеву «говорит о возможной преемственности курса».
«В этой жизни за все поступки, которые совершил, нужно отвечать - такова неумолимая логика истории». Это не покаяние Д. Медведева. Это фигура речи, которую он использовал пять лет назад в своем первом выступлении в Госдуме в роли премьера: как бы шутка - будучи президентом, придумал ежегодный отчет правительства в парламенте, но не думал, что будет сам его представлять.
Правительству Д. Медведева осталось работать не больше семи месяцев. Если его досрочно не отправят в отставку, то после президентских выборов оно обязано сложить полномочия. В любом случае итогового самоотчета о работе высшего исполнительного органа государственной власти мы, скорее всего, не дождемся. Конституцией он не предусмотрен, а его работодатель сам всё знает.
По социологическим замерам, правительство не пользуются абсолютным доверием. Статистике верят больше. До 100 процентов граждан. По данным Росстата.
Субъективные оценки есть у каждого гражданина. У нас на глазах функции исполнительной власти очень часто вынужден исполнять лично президент, передавая, например, главам регионов обращения граждан, поступившие на прямую линию. Напомним - их более 2,5 миллиона. А почему не федеральному правительству, раз у нас в стране система исполнительной власти вертикальная, - вопрос риторический.
Ну, а если Д. Медведев вновь возглавит правительство? Вероятно, у него сохранится особенность постоянно рассказывать, в каких непростых условиях приходится работать: всё, что делается - впервые в истории, объективно вынужденно, но единственно верно.
Если писать учебник новейшей истории страны по Медведеву, на основе его оценок, то ближе всего к авторскому оригиналу будут выдержки из официальных ежегодных конституционных отчетов правительства Государственной думе.
Выступая с правительственным отчетом в Госдуме в апреле 2014 года, то есть через два года после старта начальствования, премьер, видимо, так и не выйдя из роли президента, привычно «открыл» депутатам и народу глаза на нестабильность мировой экономики, на недружественность политики ведущих стран, на собственные структурные ограничения. Но тут же «воодушевил»: политика правительства - это продуманная и выстроенная система действий, поэтому мы не будем метаться из стороны в сторону и пытаться придумывать некие новые принципы развития нашей экономики. А санкционные последствия будут минимизированы. Нынешняя ситуация для государства - это хорошая возможность повысить эффективность нашей деятельности, создать новую основу национальной экономики, которая базируется на собственном производстве. Специфика же России экономики не касается. Она проявляется только в национальном самосознании, в ценностных ориентирах, но законы экономики остаются общими (запомним это - А. М.), поэтому будем без истерик продолжать следовать выбранной экономической стратегии.
Прошло всего двенадцать месяцев, но Д. Медведев уже не вспоминает при очередном правительственном отчете в Госдуме в 2015 году свои прежние слова:
а) о хорошей возможности повысить эффективность работы;
б) о создании новой основы экономики с опорой на собственные силы.
О том, как и каким образом он и правительство реализовали эти возможности, что придумали в отношении новой основы экономики. Как реализовали идеи типа чучхе.
Напротив, нагнетает ситуацию. «Впервые за всю историю России после распада Советского Союза, а в чем-то и вообще за всю историю России XX века, и в советский, и в постсоветский период, наша страна оказалась под воздействием сразу двух внешних шоков - резкого падения цен на нефть и беспрецедентно жесткого санкционного давления». Санкционный ущерб России приблизился к 25 млрд евро, это полтора процента ВВП, а в 2015 году он может увеличиться в несколько раз.
И тут же, буквально, через пару абзацев - оптимистичное самоопровержение: в 2009 году мы испытали гораздо более серьезные проблемы. И предупредил: дальше может быть и хуже, - но не пояснил, хуже чего. Главное - в новой реальности всем нужно будет научиться работать.
Прошел еще один год. 2016 год. Опять отчет перед депутатами. Чему научились?
Нет ответа. Опять риторика о беспрецедентной ситуации для истории, о жестком шоке для нашей экономики. Но уже апелляция к мировому опыту: «К такому стремительному снижению стоимости экспорта быстро не может приспособиться ни одна экономика». И главное - плохая предсказуемость глобальных рынков, которые теперь всё больше подчиняются политическим законам, а не законам экономики (вспомнили? - А. М.).
Наконец, апрель 2017 года. Вновь ежегодный отчет правительства в Госдуме.
Премьера не узнать. Он уже на коне: «Мы по-новому осознали возможности». И бравада: хотя нас и санкциями продолжали давить, и нефть была дешевой - мы вступили в конкурентную борьбу за лидерство на внутреннем и внешнем рынке. И наша экономика развивается.
Аргументы? Пожалуйста. Два крупнейших рейтинговых агентства «большой тройки», я имею в виду Fitch и Moody"s, за последние полгода изменили прогнозы экономики России с негативного на стабильный, а еще одно - S&P - подняло его до позитивного, и уже к концу года Россия может вновь вернуться в категорию стран с инвестиционным рейтингом.
Далее.
Каждый из
своих отчетов премьер предваряет статистикой правительственного законотворчества, ежегодно измеряющегося сотнями законопроектов. Как будто достраивает законодательную кирпичную стену, и надо успеть доложить еще пару сотен километров.
В последний раз он похвастался проектами, «которые призваны повысить качество судебной экспертизы, борьбы с кибератаками, снизить число пробок, сделать движение безопасным, а также один из очень важных законопроектов - «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве…».
Еще Д. Медведев очень любит «украшать» концовку своих отчетов.
Цитирует П. Столыпина: «Страны, которым наносились сильные удары, показывали живучесть только тогда, когда брались с большой энергией и охотой за дело своего обновления», С. Муромцева: «Великое дело налагает на нас и великий подвиг, призывает к великому труду. Пожелаем друг другу и самим себе, чтобы у всех нас достало сил для того, чтобы вынести его на своих плечах на благо избравшего нас народа, на благо Родины», вновь П. Столыпина: «В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания одного исторического высшего права нашей страны - быть сильной».
Но самое интересное заключается в том, что премьеру так понравилось изречение Суворова, что захотелось обязательно процитировать его, даже и переврав при этом. По его словам, Александр Васильевич сказал: «Природа произвела Россию только одну, она соперниц не имеет, мы, жители России, всё одолеем». Точная же цитата - «Природа произвела Россию только одну. Она соперниц не имеет. Мы русские, мы всё одолеем» (Суворов А.В. Письма / Изд. подгот. В.С. Лопатин; отв. ред. В.А. Самсонов. М.: Наука, 1986).
«Мне всё можно».
А теперь - по существу.
Хотел того премьер или нет, но оценку его правительству по стечению обстоятельств дали многие его современники и сотоварищи в своих интервью и публикациях в СМИ.
В Никитском клубе основной докладчик по теме 25-летия рыночных реформ в России - О. Вьюгин, председатель совета директоров «МДМ-банка», авторитетно утверждал, что замедление экономического роста началось не в 2014 году, как утверждал Д. Медведев, а шло весь 2012 год от квартала к кварталу. Примерно со второй половины 2013 года инвестиции в основные активы расти перестали, то есть до шока 2014 года. Шок просто усугубил уже начавшееся нарастание проблем российской экономики.
В 2014-2016 гг. правительство не включило механизмы наращивания и стимулирования экспорта, поскольку внутренние затраты, по сравнению с конкурентами за рубежом, существенно сократились. Если экспорт наращивается, это дает возможность преодолеть ограничения по внутреннему спросу и поддержать инвестиции.
Не был использован и вариант поддержки спроса посредством фискального стимулирования - то, что Россия делала в 2008-2009 гг., используя резервные фонды.
Третий неиспользованный способ - дерегулирование предпринимательской деятельности и мобилизация притока частного капитала. Более того, власти почему-то выдвинули лозунг импортозамещения, то есть, по сути, призвали создавать то, что уже умеют и лучше делают в мире, но в рамках замкнутой российской экономики.
В. Фадеев, главный редактор журнала «Эксперт», член Высшего совета партии «Единая Россия» (а теперь - Секретарь Общественной палаты России) на другом форуме по одноименной теме заявил, что существует очень серьезный разрыв между тем, что делается на уровне федеральной власти, и тем, что происходит в регионах. Во многих субъектах наблюдается положительная динамика в экономике, в том числе в сельском хозяйстве, однако позитивный рост не отражается на федеральном уровне, потому что к принятию решений подпускают определенную узкую группу лиц. Это проблема элит, проблема отсутствия коммуникации.
Т. Голикова, председатель Счетной палаты России, на парламентских слушаниях в Госдуме на тему «Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» мягко, корректно, но для понимающих - вынесла приговор вскоре уходящему в отставку правительству: «Постоянное расширение состава используемых программно-целевых инструментов (федеральные и ведомственные программы, госпрограммы, приоритетные проекты) повышает риски параллельного осуществления мероприятий по близким целям, ограничивает возможности концентрации ресурсного обеспечения на наиболее приоритетных сферах».
И проиллюстрировала это примером из сферы образования. По приоритетному проекту предстоит создать 47 тыс. ученических мест, по госпрограмме - 98 тысяч, а по самостоятельной программе по созданию мест в школах - более 680 тыс. мест (в своем отчете премьер сообщил, что сохраняется намерение к 2025 году создать 6,5 млн ученических мест. Но в ходе ответов на вопросы был вынужден сообщить, что и в этом году больше, чем на 170 тыс. мест, не выйдут).
Т. Голикова напомнила, что правительственная декларация о перезагрузке госпрограмм так и осталась декларацией.
По мнению А. Кудрина, президентские майские указы - главное, за что ответственно правительство и что реально касается благосостояния граждан и социально-экономического развития страны, - выполнены только наполовину, хотя выпущены они были в мае 2012 года.
По точному выражению профессора А. Мельвиля, профессия политика - в отличие от политического аналитика - по определению требует умения жестко устанавливать цели и средства их достижения. Мышление профессионального политика, как правило, векторное и линейное: ресурсы и воля мобилизуются для достижения поставленного плана, разумеется, с учетом наличных и возможных препятствий и противодействий.
Для оценки часто используется и так называемый квадрат Наполеона. Дарования настоящего полководца тот сравнивал с квадратом, в котором основание - воля, высота - ум. Квадрат будет квадратом только при условии, если основание равно высоте.
Д. Медведев: «На заседании правительства мы утвердили основные параметры федерального бюджета (на 2018 год - А.М.). Теперь переходим к более детальному бюджетному планированию. Есть целый ряд предложений от министерств, от регионов, есть своя позиция у наших коллег из Государственной думы и Совета Федерации, поэтому нужно найти согласованные, взвешенные решения, исходя из наших реальных финансовых возможностей».
Как же это возможно? Зачем эта демагогическая демократия? Не нужен даже квадрат Наполеона, действуй по закону!
Федеральный конституционный закон «О правительстве Российской Федерации» устанавливает, что высший исполнительный орган государственной власти в сфере экономики «прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики».
Формально федеральный прогноз социально-экономического развития есть, но, судя по всему, он уже устарел. Есть Основные направления деятельности правительства на период до 2018 года в их новой редакции, утвержденной правительством РФ 14 мая 2015 г. Но там лишь однажды используется выражение «приоритетные отрасли экономики»: «В целях повышения доступности кредитных ресурсов для организаций, осуществляющих деятельность в приоритетных отраслях экономики, продолжится поддержка банковской системы Российской Федерации».
Какие отрасли экономики были и есть в приоритете?
В 2015 году в число приоритетных отраслей экономики вошли сельское хозяйство, обрабатывающие производства, химическое производство, машиностроительный комплекс, жилищное строительство, транспортный комплекс, связь и телекоммуникации, а также производство и распределение электроэнергии, газа и воды и других ресурсов.
В 2016 г. фокусом для господдержки, по словам А. Дворковича, стала автомобильная промышленность, транспортное машиностроение, легкая промышленность и строительство.
На 2017 год, как писала газета «Коммерсантъ», со слов нового министра экономразвития М. Орешкина, пришлась выработка новых подходов к поддержке секторов экономики, испытывающих значительный структурный спад, так как в антикризисных планах на 2015 и 2016 годы деньги направлялись в основном на помощь растущим отраслям. И министр назвал эти отрасли - автопром, транспортное машиностроение, сельское хозяйство и легкую промышленность.
Получается, что либо министр путает отрасли, либо автомобильная промышленность, транспортное машиностроение, легкая промышленность действительно превратились из растущих отраслей в отрасли, испытывающие значительный структурный спад. Правда, Д. Медведев поправил министра - не сельское хозяйство, а сельскохозяйственное машиностроение.
Теперь понятно, что при такой ежегодной смене приоритетов ни разработать программы, ни реализовать их невозможно.
В интервью «Московского комсомольца» с Т. Голиковой сообщается об общественном шоке от последнего отчета Счетной палаты. Общая сумма выявленных в прошлом году нарушений и недостатков составила 965,8 млрд рублей. Почти триллион. Это целый железнодорожный состав, груженный банкнотами номиналом 1000 рублей, или 2500 вагонов, забитых купюрами по 100 рублей. Годовой бюджет нескольких стран.
Система госуправления сильно раздута. Численность госслужащих в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти растет ежегодно, а в 2016 году увеличилась на 5,6%. В Минфине доля руководства в штате вместо 10% составила 48,4%, то есть 744 единицы. На практике это означает, что более чем трети сотрудников таким образом повысили денежное содержание.
Классический функционал министерств, который связан с нормативным регулированием, с правильным созданием механизмов управления, подменяется хозяйственными функциями, функциями управления ресурсами. Это один из ключевых вопросов.
Отчетность 40 министерств и ведомств признана недостоверной. По итогам проверок количество возбужденных уголовных дел выросло в три с половиной раза.
В решении социально значимых вопросов фактор справедливости играет ключевую роль, но о нем всегда забывают. Оптимизация в здравоохранении оказалась бездумной. Доступность медпомощи в конкретных населенных пунктах страдает. Из государственной системы здравоохранения в 2016 году ушли 2 тысячи врачей и 18 тысяч медсестер и фельдшеров.
В России стало на 2 миллиона больше бедных, и теперь их 22 миллиона. В этом году Счетная палата четырежды направляла представления в прокуратуру по поводу высоких зарплат сотрудников госкорпораций. В одном из случаев выяснили, что вознаграждение одного из топ-менеджеров крупной структуры - 365 миллионов.
Все эти проблемы скорее от некомпетентности, - так считает Т. Голикова.
В. Полтерович, заведующий лабораторией математической экономики ЦЭМИ РАН, президент Новой экономической ассоциации, академик РАН, сообщил, что к моменту назначения Д. Медведева председателем правительства, к 2012 году, российский ВВП на душу населения по паритету покупательной способности составлял 49% от аналогичного показателя Соединенных Штатов. Никогда Россия на таком высоком уровне не была.
К 2017 году, по данным ОЭСР, российский ВВП на душу населения составил только 40,5% от американского показателя. При этом этот показатель был рассчитан по новой методике, включающей дополнительно интеллектуальную собственность, производные финансовые инструменты, расходы на НИОКР и вооружение. Иначе говоря, по методике, увеличивающей этот показатель.
Нет сомнений, что санкции и другие внешние обстоятельства оказывают очень серьезное влияние на экономическую ситуацию в стране. Это мы понимаем и принимаем как объективную реальность.
Но придумывать-то зачем?
Как квалифицировать итоговые слова Д. Медведева, что благодаря усилиям правительства сейчас ситуация гораздо лучше, чем годом раньше, если по информации ОЭСР (на основе данных, предоставленных нашим правительством) российский ВВП на душу населения уменьшился за год на 495 долларов США, а по информации Всемирного банка - на 540 долларов США? Это наиболее точная характеристика, определяющая уровень экономического развития, а также рост экономики.
Для Д. Медведева этот критерий не существует вовсе. Цитирую: «Поскольку я отчитываюсь о результатах, хочу специально отметить, что самый главный, наверное, из результатов - увеличение продолжительности жизни: с 2006 года (почему мы берем 2006 год? Потому что именно в тот период мы начали реализовывать первый национальный проект) она выросла на шесть лет и достигла почти семидесяти двух лет - это самый высокий показатель за всю историю страны!»
На самом же деле этот пример доказывает только отсутствие управляемой связи между увеличением продолжительности жизни и работой правительства. Ведь правительству было поручено обеспечить достижение показателя в 74 года к началу 2018 года - майским (2012 г.) указом президента. Не исполнено. И не может быть исполнено так, как работало правительство.
А. Привалов, научный редактор журнала «Эксперт», считает, что сейчас совершенно очевидно, что любое сколько-нибудь открытое обсуждение деятельности нашего уважаемого правительства приведет к его немедленной отставке. А никакой отставки нет ровно потому, что нет открытого обсуждения. Так что, вероятно, можно ждать новых цитат.
Черный квадрат - он и есть черный квадрат.
Подпишитесь на нас
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев может уйти в отставку уже в мае. Об этом говорится в опубликованном докладе группы экспертов «Минченко консалтинг», посвященном повестке президентской кампании Владимира Путина.
Эксперты отмечают три даты, когда наиболее возможен уход Медведева с поста премьера, однако май 2017 года, по их мнению, является наиболее оптимальным вариантом. Если это произойдет, то правительство возглавит Алексей Кудрин.
Вторая возможность появится в августе-сентябре — перед началом нового финансового года и формированием нового бюджета. Последняя возможность поменять премьера у Путина будет в январе 2018 года, в первый месяц официальной президентской кампании. Кроме Кудрина, эксперты называют кандидатами в премьеры зампреда правительства Юрия Трутнева и мэра Москвы Сергея Собянина.
В докладе отмечается, что если отставка не произойдет в указанные сроки, значит Медведев сохранит пост премьер-министра. Аналитики подчеркивают, что с 2004 года президент неизменно отправлял правительство в отставку накануне выборов.
Вопрос отставки Медведева напрямую зависит от того образа, в котором Владимир Путин задумает предстать перед российским избирателем, добавляют эксперты. Они указывают два наиболее оптимальных из них. Для имиджа Правитель-Мудрец наилучшим оппонентом на выборах называется лидер ЛДПР Владимир Жириновский в образе Борца-Бунтаря. Для предвыборной кампании под лозунгом Правителя-Учителя в оппоненты будут выбраны молодые политики, выросшие в эпоху Путина.
В избирательной кампании Путина эксперты видят риски, их они насчитали девять. Это в том числе возраст президента, которому на момент выборов будет 65 лет, ухудшение экономической и социальной ситуации в стране, обострение конфликтов в ближайшем окружении Путина, рост влияния интернета на общественное мнение и отсутствие заинтересованности у электората действующего президента (зачем голосовать, если Путин и так победит?).
В последнее время усилились слухи о грядущей отставке председателя правительства Дмитрия Медведева. На прошлой неделе Владимир Путин заявил , что «Дмитрия Анатольевича не уберегли» и он болен гриппом. Так президент объяснил отсутствие Медведева на заседании правительства 14 марта. Позже премьер-министр пропустил заседание Совета безопасности РФ. В кулуарах появились предположения, что Медведев не заболел, а его временно «убрали» после скандального фильма-расследования «Он вам не Димон» Алексея Навального.
В минувший четверг, 23 марта, Медведев на встрече с представителями малого и среднего бизнеса в области автоперевозок в ответ на поздравления с выздоровлением заявил, что не болел. «Да я и не болел», — ответил премьер, чем заставил вновь заговорить о существующем противостоянии между Путиным и Медведевым.
2 февраля Фонд борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального опубликовал расследование про недвижимость премьер-министра Дмитрия Медведева. В публикации утверждается, что глава российского правительства владеет участками земли в элитных районах, распоряжается яхтами, квартирами в старинных особняках, агрокомплексами и винодельнями в России и за рубежом.
В ближайшее воскресенье, 26 марта, в городах по всей стране пройдут акции протеста под лозунгом «Он нам не Димон» с требованием провести официальное расследование по обнаруженным фактам и призывом Медведева уйти в отставку.
Тучи сгущаются над головой премьер-министра России. Слухи вокруг его отставки поползли с новой силой. После ряда имиджевых ударов, в том числе ареста братьев Магомедовых, предстоящий отчет Дмитрия Медведева в Госдуме станет для него определяющим. Именно поэтому он ищет союза с руководителями фракций, говорят в кулуарах Госдумы. Однако рядовые депутаты настроены в ином ключе и ждут смены премьер-министра. Подробности – в материале «ФедералПресс».
Кресло под премьером зашаталось. Слухи о том, что Дмитрий Медведев не возглавит новый кабмин перешли из фантастического поля в реальное. В этом смысле предстоящий отчет главы правительства в Госдуме станет определяющим для него. Если депутаты «разгромят» Медведева, и оппозиционные фракции проголосуют против отчета, это станет последним гвоздем в крышку гроба карьеры премьер-министра Дмитрия Анатольевича. Об этом заявили несколько источников «ФедералПресс» в Госдуме. +
Медведев ищет союза с оппозицией +
Как сообщает один из собеседников агентства, действующий премьер ищет поддержки у руководителей оппозиционных фракций перед ежегодным отчетом. По словам источника, характер консультаций премьера с представителями ЛДПР, КПРФ и СР, которые проходят в последние два месяца, имеет несвойственный для таких встреч характер. Премьер берет на карандаш все предложения депутатов-оппозиционеров и обещает их выполнить.
Так, например, в позитивном ключе прошли консультации с ЛДПР. Председатель комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев рассказал, что Медведев попросил аппарат правительства оформить часть предложений фракций в виде поручений. +
«Отметили серьезные позитивные сдвиги по лечению бесплодия по программе ОМС, строительству детских садов, продолжение программы материнского капитала», – заявил Дегтярев. +
Коммунистов попросили не «топить» +
Как это ни странно, но в подобном же ключе прошла встреча премьера с коммунистами, которые на протяжении нескольких лет требуют отставки Медведева и резко его критикуют по всем направлениям. Депутат от КПРФ Николай Харитонов
назвал встречу конструктивной. По его словам, речь в основном шла о развитии агропромышленного комплекса.
«Конструктивный разговор был и о молоке для учеников, и о поддержке всех форм собственности, о мясе, о хлебе», – отметил Харитонов. +
Медведев по итогам встречи 2 апреля с коммунистами также дал задание профильным ведомствам оформить предложения КПРФ в виде поручений. Разговор прошел спокойно, в формате обмена мнений. Но где же привычная для компартии антимедведевская риторика? Как сообщил один из собеседников «ФедералПресс», близкий к руководству КПРФ, Геннадий Зюганов запретил кому-либо во фракции сейчас давать политическую оценку Дмитрию Медведеву. Другой источник в Госдуме сообщил, что КПРФ попросили не «топить» Медведева. У некоторых депутатов это вызвало недоумение. +
Но ошибочно считать, что коммунисты будут «облизывать» с ног до головы Медведева 11 апреля. Источники сообщают, что спросят о причинах провала исполнения майских указов президента. Интрига состоит лишь в жесткости и категоричности подобных вопросов. +
В КПРФ убеждены в том, что на смену Медведеву в правительство придет Алексей Кудрин . Исходя из принципа двух зол, коммунисты предпочитают Медведева. К тому же его нахождение на посту премьера выгодно политически компартии: ведь будучи первой оппозиционной силой, КПРФ необходим объект критики среди высших чиновников в условиях эмбарго на критику в адрес Путина. Таким объектом всегда был Медведев. +
Эсеры разделились
Не многим проще дела обстоят в рядах «Справедливой России». Руководитель фракции Сергей Миронов заявил 4 апреля, что по итогам встречи Медведев поддержал идею эсеров о распространении программы реновации на все регионы РФ. +
«Он согласился с тем, что было бы несправедливо, если б реновация шла только в столице, а другие города не затронула», – отметил Миронов. +
Премьер-министр также пообещал решить проблему хостелов в жилых домах после Чемпионата Мира, о которой доложили эсеры. +
Вместе с этим, как стало известно «ФедералПресс», депутаты от «Справедливой России» намерены внутри своей фракции поднимать вопрос об отставке Дмитрия Медведева. Такой информацией с нашим агентством поделился депутат Анатолий Грешневиков . Он заявил о том, что у него много претензий к премьеру. +
«Огромное количество претензий экономического, социального, экологического характера. Что ждать от отчета? Отчитываться-то у нас умеют. Я лично проголосую против отчета и буду настаивать на фракции, чтобы был поставлен вопрос об отставке Медведева», – рассказал в беседе с корреспондентом «ФедералПресс» Грешневиков. +
Такую резкую разность во мнениях внутри фракции эсеров можно объяснить системным кризисом в «Справедливой России» и потерей авторитета ее лидера Сергея Миронова. +
Почва для отставки +
Стоит отметить также, что на всех этих консультациях с фракциями присутствовал спикер Госдумы Вячеслав Володин , который зачастую выступает медиатором и громоотводом критики в адрес Медведева. Так было и во время прошлого отчета премьера перед Госдумой, когда заместитель председателя фракции КПРФ Николай Коломейцев спросил Дмитрия Медведева, что ему мешает защититься от нападок Навального. В разговор вмешался Володин, заявив о недопустимости таких вопросов. Он также тогда призвал коммунистов и остальных депутатов сплотиться вокруг премьера в условиях нападок на него. +
Источники «ФедералПресс» не отрицают переговоров определенных элитных групп с руководителями оппозиционных фракций о нивелировании критической повестки во время отчета Медведева для того, чтобы вывести последнего из-под удара в преддверии формирования нового правительства. +
Политологи считают это логичным и отмечают политическую важность предстоящего выступления премьера 11 апреля. Как заявил «ФедералПресс» директор центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин , отчет Медведева очень важен с точки зрения его перспектив, но не как причина, а как индикатор отношений в элите. +
«Я бы сказал, что контекст вокруг отчета Медведева станет, скорее, не фактором, который определяет его будущее, а показателем, отражением, индикатором его будущего. Понятное дело, что решение по премьеру будет принимать исключительно президент. Но все элитные группы ловят сигналы и, если президент пошлет эти неформальные сигналы по смене Медведева, группы элит, которые имеют свои виды на этот пост, незамедлительно через своих протеже в Госдуме попытаются сформировать жесткие вопросы», – отметил Салин в беседе с корреспондентом «ФедералПресс». +
При этом эксперт предположил, что, судя по характеру консультаций Медведева с думскими фракциями, Путин пока на его стороне. +
Но в то же время нельзя не заметить атаки на действующего премьера, которые проявляются все чаще в преддверии отчета. Сегодня в ряде федеральных СМИ появилась информация о том, что российские министерства проигнорировали больше половины прошлогодних указов поручений президента. Сообщается, что в обговоренные сроки не было выполнено 52,6% поручений главы государства за 2017 год. По сравнению с прошлым годом, данный показатель вырос на 3,8%. +
Не прибавил бонусов к карме Медведева и арест братьев Магомедовых, связанных с его ближайшим соратником Аркадием Дворковичем. +
«Я бы назвал дело Магомедовых продолжением антикоррпуционной кампании, которое при этом бьет по позициям Дворковича и Медведева. Не то, что это было как-то умышленно, но сложилось в таком ключе. Все это представляет интерес для элит, в первую очередь потому, что процесс может повлиять на расклад сил в правительстве. Если несколько месяцев назад была твердая уверенность, что Медведев останется, так же, как и Дворкович, то сейчас уже гарантий таких нет», – считает политтехнолог Дмитрий Фетисов. +
Известный экономист и публицист Михаил Делягин вообще убежден в том, что арест Магомедовых напрямую означает уход Медведева. Об этом Делягин написал в своем telegram-канале.
«Удар по Магомедовым означает одно: Медведев уходит из правительства. А вот судьба Дворковича волнует совсем мало кого, так что может и задержаться. В иные времена хорошо быть пешкой», – пишет Делягин. +
Не надо забывать и том, что все представители элит и рядовые граждане уже не помнят фильм «Он вам не Димон», который можно считать мощнейшим имиджевым ударом по Медведеву. Дело Магомедовых лишь возродило и усилило негативный информационный фон вокруг главы кабмина. В этих условиях ему действительно остается искать поддержки только у депутатов Госдумы, которых попросили его «не топить». Откликнутся ли они на этот призыв? От этого зависит будущее кресла премьер-министра. +
Подпишитесь на нас